Le cadre général

La mise en place du dispositif REAGIR dans la région Champagne-Ardenne est le fruit d'une réflexion sur l'accompagnement des exploitations agricoles fragilisées par de multiples facteurs tels que :

• une instabilité économique : volatilité des prix des matières premières agricoles sur les marchés mondiaux (2009 a été significative sur ce point),
• des obligations réglementaires accrues :
• mises aux normes des bâtiments d'élevage (les éleveurs doivent avoir terminé leurs mises aux normes cette année)
• réforme de la PAC 2013 (inquiétudes face à cette réforme)

une complexité des structures : formes sociétaires (entente ; volume et répartition du travail...)une évolution de la société : cohabitation urbains / ruraux ; sensibilisation à la protection de l'environnement

La réponse innovante est de proposer un point accueil unique à l'écoute des préoccupations de l'agriculteur et de mettre en place ensuite un plan d'action avec l'appui de partenaires aux compétences complémentaires.
En se basant sur l'expérience Haut-Marnaise, les trois autres départements de la Région ont mis en place ce dispositif, piloté régionalement par la Chambre Régionale d'agriculture.

Deux partenaires financiers ont été sollicités pour cette action :

• le Fond Social Européen à hauteur de 50 %,
• le Conseil Régional de Champagne-Ardenne à hauteur de 25 %.

Les étapes de mise en place dans l'Aube
Mars 2010: embauche de Marc Schreiber pour appuyer le dispositif,
26 juin 2010: signature des conventions avec les partenaires aubois et communication sur ce nouveau dispositif,
22 juillet 2010: première réunion de la cellule REAGIR de l'Aube.

La cellule REAGIR auboise

Les partenaires et personnes référentes sont :

Chambre d'agriculture : Marc Schreiber / Jean-Claude Lehallier
MSA : Carole Gobin / Carine Gamory
FDSEA : Audrey Moret / Emmanuelle Braun
SGV : Laure Perrier

L'organisation

Un bureau pour l'accueil est identifié à la Chambre d'agriculture avec une ligne téléphonique directe : 03 25 43 43 67. Marc Schreiber, conseiller d'entreprise à la Chambre d'agriculture, est le référent du dispositif. Il accueille les agriculteurs, anime les réunions et coordonne les actions.
L'agriculteur signe une attestation à l'entrée dans REAGIR et en ressort lorsque les partenaires de la cellule ou l'agriculteur le décident, à savoir si :
- le plan d'action a abouti,
- l'agriculteur ne s'investit plus dans le processus,
Les décisions se prennent lors d'une réunion mensuelle des partenaires.

L'esprit du dispositif

• Détection de la difficulté le plus en amont possible
• La démarche de l'agriculteur doit être volontaire
• Les dossiers sont traités en toute confidentialité
• Maintien d'une neutralité totale dans les actions engagées

Les dossiers 2010 dans l'Aube
74 agriculteurs ont été accueillis par le point info REAGIR.
Beaucoup de dossiers ont été orientés vers la mesure d'aide « dacs-agri » et n'ont pas nécessité d'accompagnement complémentaire.
33 agriculteurs ont intégré le dispositif en 2010.

Répartition par région agricole :
36 % des dossiers proviennent d'exploitations installées en Champagne Humide
54 % sont des exploitations de polyculture / élevage

Les causes premières d'intégration au dispositif :
- plus de 80 % des dossiers intègrent REAGIR suite à des problèmes économiques,
- les 20 % restant sont : maladie; mésentente entre associés ; séparation des conjoints; problèmes administratifs ...
Bien entendu, les causes identifiées au départ s'avèrent souvent par la suite multifactorielles.

Les actions mises en place

7 audit technico-économiques
12 conciliations bancaires
26 dispositifs d'aide (dacs agri - RSA)
7 interventions auprès de l'administration

Au total, 52 actions ont été mises en place pour répondre aux différentes problématiques rencontrées.

LES PERSPECTIVES POUR 2011

La conjoncture économique est plus favorable pour les cultures de vente mais les éleveurs risquent d'être pénalisés par un coût élevé de l'aliment. La crise de 2009 ainsi que les contraintes de mises aux normes des bâtiments d'élevage ont durablement fragilisé la trésorerie des exploitations de taille moyenne.
Depuis le début de cette année, 9 nouveaux dossiers ont intégré la cellule REAGIR.
Au niveau régional, il est prévu l'élaboration d'outils de communication afin de faire connaître le dispositif au plus grand nombre. Dans l'Aube le dispositif est opérationnel, une réunion mensuelle permet de traiter les dossiers de manière collégiale en toute confidentialité.
Cette année, l'accent portera sur la communication afin que la majorité des agriculteurs aubois connaisse l'existence de REAGIR et que leurs partenaires économiques soient également sensibilisés.

Contact : Marc Schreiber, Conseiller d'entreprise
Téléphone : 03 25 43 43 67